根据政府1月份发布的一项法令，今年5月，高龙岛和高龙撒冷岛群岛将成为柬埔寨最新的自治市。
此前，这些岛屿在行政划中属于西哈努克省Mittapheap区的公社。然而从现在起的几个月后，它们将被划为一个单列的城市，并具有自己的行政管理权。
在群岛成为城市之后，许多人预计旅游业的投资将大幅增加。但人们担心高龙岛和高龙撒冷岛的土地所有权状况。
这两个岛屿的总面积超过100平方公里，距离西哈努克港25公里。目前，高龙岛和高龙撒冷岛各自由四个村庄和两个村庄组成，岛上有大约4,000名永久居民。它们是柬埔寨南部海岸最大的两个旅游目的地。
每天都有成千上万的游客
高龙撒冷岛的社区负责人Chheun Chantha对这个计划表示欢迎。他希望更多的房地产开发将来到这个地区，从而提升土地的价值。他解释说，在新的行政管理下，这些岛屿将需要更多的政府建筑和更多的基础设施。
Chantha说，高龙撒冷岛的Koh Touch村沿岸的土地目前的售价超过每平方米1,000美元。深入一点的土地，其价格在每平方米100至200美元之间。另一方面，没有硬产权的土地价格仅为每平方米20至50美元。
“这个地区对旅游业非常有吸引力。平均每天有2500名游客前来，”他说，大约75％的游客至少入住一晚。岛上的住宿条件，从宿舍床位每晚5美元到豪华级平房每晚数百美元。
西哈努克港的柬埔寨房地产公司董事总经理布拉德·金说，让高龙岛和高龙撒冷岛成为一个独立的市政府将对房地产行业有利。不过，金指出，两个岛上的房地产市场仍然十分有限。他对岛上的地产所有权问题表示担忧，大多数土地所有者只是保有他们的土地，而不是在土地上建造房屋。
他说：“大多数村民对自己的土地并不拥有硬产权。”他补充说，投资者正在等待机会获得这些土地，进行大量投资。皇家集团是来高龙岛开发的唯一主要参与者。它在岛上建设了一个名为Royal Sand的豪华度假村。
“没有人热衷于购买”
在评论硬产权问题时，Chantha说，高龙撒冷岛只有三分之一的土地所有者持有硬产权，其他都是软产权。金的公司在高龙岛开发了一些为数不多的公寓，他说建筑是一个漫长而艰难的过程。因此，业主不愿意投资，直到政府颁发硬产权证。
“为了我的公寓项目需要60次游船来回颠簸，”他说，而且土地价格与西哈努克城港相当，每平方米2,400美元。他表示，如果签发了硬产权地契，买家就会成群结队。“没有“完全”合法所有权，没有人热衷于购买或投资土地。”
环球房地产首席执行官Den Sakal的观点与金的一致，他表示，高龙岛的土地交易已经停滞不前。他认为建立一个市政局会加快市场投资活动的开展。“这将提振投资者的信心。与此同时，租金价格将上涨，服务将升级到一个新的水平，以迎接更多游客，”他说。
Chantha同样表示对硬产权问题的关注，并补充说，基础设施欠开发，废弃物管理乏力以及非法采伐和非法捕鱼是阻碍岛屿发展的其他关键因素。
除了将这两个岛屿划为城市，相关的子法令同时也在金边地图上增加了两个新的行政区。这两个新区将被称为Boeung Keng Kang（BKK）和Kambol。
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