特邀撰稿人：Aronsakda Ses - 初级研究员 - 未来论坛
暹粒古城在柬埔寨人心中占有特殊位置，因此，在这个神圣的地区谈发展，听到很多不同或者相互矛盾的意见也就不足为奇了。
2022年2月，一位著名的房地产大亨在一场房地产研讨会上批评吴哥古迹保护措施制约了暹粒省的房产和经济发展，结果招致文化部的强烈谴责，最终以公开道歉收场。
这一事件的不同视角的观察和评论表明，由于吴哥考古公园内的寺庙具有更高的文化和象征意义，柬埔寨更希望保留吴哥保护区及周边地区的独特特征，但这种愿望确实让暹粒当地陷入了一个难题——所有的策略的制定都非常棘手，因为这如同在往前迈步和尊重过去之间走钢丝。
探索如何在不破坏文化遗址和脆弱生态的情况下发展，我们先从暹粒的现状说起。
暹粒—— 一座“长不高也长不宽”的城市
为保留古镇原本的风貌，暹粒市明文规定周边建筑物不能高过吴哥窟，导致该省大型公寓或高级公寓建筑受到限制。 事实上，将暹粒发展成一座充满高楼大厦的现代城市，极有可能会破坏该镇舒适宁静的自然环境，因此这也不是许多人想要的，但无休止地蔓延到乡村最终也好不到哪里去。然而，这就是这座城市目前的发展轨迹。
许多新开发项目位于暹粒的郊区和环路沿线，这使得它们离现有的便利设施和服务越来越远，一些项目单一利用土地使得情况变得更加复杂，例如仅限于住房用途而不是混合用途的开发项目，周边又缺乏基本的服务配套，迫使社区居民不得不开车前往市区。
这在主大道上更加明显，例如通往正在建设中的新机场的 60 号公路，以及满足车辆使用的停车场。随着更多车辆汇集到主干道上，交通速度和交通量有给使用者带来了不安，从而导致更多人以汽车为主要的通勤工具，由此又造成拥堵问题，这就需要更多道路基础设施来承载，长此以往循环。
疫情期间，暹粒对38条主要的市政道路进行了重大改造，包括安装了200多个安全摄像头、20个交通信号灯、500个路灯，并种植了3000多棵树，还增加了专用的自行车道。新排水系统连接到了商店和民宅，约1.2万户商家受益。显然，这些基础设施极大地促进了市中心的发展。
暹粒的外围地区仍面临着庞大的发展，以及交通拥堵和步行性差的问题，因此暹粒目前仍依赖汽车生活方式，这降低了居民的身体素质和宜居性。
紧凑和蔓延两种发展模式给暹粒带来的启示
美国亚特兰大和西班牙巴塞罗那之间的比较案例恰当地说明了蔓延发展的城市和专注于高效发展的城市之间的差异。
亚特兰大是美国一座典型的依赖汽车生活方式的城市，该城市占地7,692平方公里，拥有530万居民。而拥有相近人口数量的巴塞罗那面积仅有亚特兰大面积的十二分之一。
亚特兰大拥有超宽阔的道路、停车场和露天购物中心，而巴塞罗那则拥有很多步行街、广场、街角商店和住宅，它们都在同一个街区内。
亚特兰大经历了交通拥堵和碳排放过多，而巴塞罗那则将其公民拉入高效的交通系统，并辅以可步行和骑自行车的社区。
由于混凝土和沥青道路，亚特兰大需要应对难以忍受的城市热岛，而巴塞罗那则以树木、公园和海滨让居民感到惬意。
还有一项对比再明显不过了，那就是巴塞罗那不是一望无际的由摩天大楼组成的钢筋混凝土丛林，它的大多数建筑只有5-6层高，但它设法在每平方公里的范围内容纳更多的 住房、服务和活动。毫无疑问，这些特点推高了该城市在全球宜居指数的排名。
巴塞罗那树立的例子证明，紧凑型开发不一定要让人感到幽闭恐惧和眩晕才能成功，事实上，最佳密度和紧凑性是一个优势，因为它将家庭、工作、教育、服务等更加紧密地联系在一起，并使得公共交通和主动通勤更加可行，而且在较小的密集活动也可以实现保护周围的生态系统。 巴塞罗那紧凑但充满活力的城市经验可以给暹粒的发展道路带来一定的启发。
紧凑而非蔓延，暹粒的另一种未来！
您可能想知道：有限考虑紧凑性会导致暹粒建造更高的建筑物吗？在我看来，答案是否定的。限制扩张并不总是导致摩天大楼，这在巴塞罗那很明显。
紧凑意味着加强城市地区空间的使用，建筑物应该是混合用途或多功能用途的，包括住房、餐馆、便利店等。遵循紧凑的模式意味着避免创建单一用途的空间，如车库和高尔夫球场。相反，应优先考虑服务于各种社会、文化、休闲和经济功能的公共空间、广场和公园。
令人鼓舞的是，一些开发商已经看到了紧凑型和混合用途开发项目的价值。有很好的例子证明了在人性化、可步行和混合用途开发中设计住宅所实现的便利和吸引力，包括：
同样，交通也必须压缩，应避免建造无尽的高速公路、大片的停车场，取而代之的是，将通勤空间压缩城更高效的方式，比如公交运输道、自行车道和人行道，这些方式可以承载更多的交通，降低运营成本，维护可持续性发展。
紧凑性的意图是加强已经占据的空间的使用，减少蔓延的需求。确保暹粒以这种方式发展的一个关键工具是基于流动性的土地使用总体规划。
正确的土地规划是关键
土地使用基于移动配置的规划政策意味着建筑物的位置将考虑用户往返于它的方式，以及该空间用户产生的交通强度。移动性配置文件的优势使规划人员能够区分产生不同数量和不同类型交通的建筑物。
用户可以步行到达小商店、餐饮场所和零售店的范围属于“轻”交通区，暹粒市中心有许多小街道，如酒吧街和索圣路，此类场所应进行相应分类。
此外，从著名景点 Wat Damnak 到 Wat Preah Enkosey 的暹粒河沿岸地区应设置“限制”交通区，不允许车辆通行，紧急和公共服务车辆除外。这对于促进城市中心的社会、文化和经济活动以及扩大居民和游客可以享受的公共空间尤其重要。
考虑到车辆需要频繁通行，规划人员可以制定位于主要道路沿线的“繁忙”交通区域。这样的“交通繁忙”区应远离市中心，并限制在少数几个区域内，以免与其他区域发生冲突。
该规划还可通过限制产生大量车辆交通的站点位于十字路口附近，从而帮助简化交通。 传统分区按照功能对相应的区域进行分类，即住宅、商业、工业等，相比严格遵循传统分区的做法，紧凑规划使得建筑物发展更加灵活。
尽管听起来自相矛盾，但暹粒在保持独特性和保障繁荣发展方面具有很多可能性，基于流动性的土地使用政策将使规划者能够更好地适应暹粒的独特需求，最大限度地提高宜居性，并消除对城市传统文化的负面影响。
这种紧凑的城市化形式，再加上公共交通和积极的通勤，可以最大限度地减少目前威胁暹粒小镇氛围、无价文化遗址以及整个省脆弱生态的扩张需求。
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