据总理府发布有关解决西哈努克省“烂尾楼”激励配套措施显示,政府已制定了一系列措施,以在短期、中期和长期内建立投资信心和市场需求,解决西哈努克省的“烂尾楼”项目。
这一系列措施必须按优先次序实施,符合具体行动计划和西哈努克省2016年起“烂尾楼”投资项目的定义和范围。
政府明确了“停滞投资项目”的定义是指自2016年起已在西哈努克省兴建并暂停或延期或停止建设和/或无投资或商业活动的酒店、商业中心、公寓、医院、学校、餐厅和赌场等建设投资项目。
同时,政府出台解决投资“烂尾楼”项目的一般性措施,如:确定研究和分析领域,制定外展和推广计划,支持预算审查并促进解决“烂尾楼”投资项目的机制。
此外,政府也对违章建筑“网开一面”,为其申请批文,即可完成建设项目。
大体的措施和步骤:
- 确定搁置项目的相关详细信息,例如土地所有者、项目所有者/建筑物、位置和项目状态,包括项目和建筑统计数据。
- 根据实际潜力和地理位置,逐步确定村庄、公社和/或主要道路上的停滞项目区,以促进发展。
- 研究和分析投资项目或建筑的实施状况,为法律和/或法规的制定提供依据。解决僵局,包括庭外和解。
- 向私营部门和相关机构提供咨询和信息,以促进解决方案。以及实施投资或经营项目,促进使用停滞不前的建筑物。
- 制定方案,向私营部门和相关部委和机构宣传和提高对解决西哈努克城停滞项目解决措施的认识
- 在正在建设和完成的建筑上组织开展国内和国际活动或节目
- 支持并优先实施酒店、经济适用房、游客第二居所、医院、学校和各国免税店——人们可以在西哈努克城被停滞的建筑上购买商品
- 支持和允许私营部门根据现行法律法规规定,为风险投资项目和/或治理提供便利和促进固定投资项目落户西哈努克城
- 研究预算的可行性,并建立监督和评估建筑质量的支持机制。推动和解决停滞不前的投资项目。
- 研究和审查国家投资高潜力停滞投资项目的可行性加速经济活动,为皇家政府的目标服务。
- 研究和制定长期签证和永久居留签证政策,包括学习有可能授予投资者或共同投资者和前来逗留、投资的游客公民身份。 和/或在西哈努克城现有的投资项目上开展业务。
- 研究、分析和评估皇家政府措施在3到4年内的实施情况修订以继续或结束此措施。
除此之外,对于“烂尾楼”投资项目的激励,政府根据项目类型分为以下四个项目组提供征税和非征税激励:
第一项目组是指学校、医院、免税购物中心、养老住房项目、经济适用住房项目和其他由政府确定的具有高经济潜力的项目。
第二项目组是指根据柬埔寨《投资法》、现行法律和法规进行的投资项目。
第三项目组是指不受柬埔寨《投资法》约束的商业建筑,如宾馆、住宅建筑等。
第四项目组是指根据适用法律法规进行的合资基金或信托投资项目。
四类项目必须符合以下条件:
第一项目组和第二项目组必须是2016年至2020年间动工,至今尚未完成的项目;投资资金100万美元起;投资方有能力恢复和完成工程;必须有一个总体规划和明确的投资计划。
第三项目组投资资金50万美元起;投资方有能力恢复和完成工程;必须拥有清晰的商业计划。 第四项目组必须是合法注册的合资基金或信托。
四类项目的激励措施分别是:
属于第一项目组和第二项目组的投资项目,可享有印花税豁免,有效期3年(2023年至2025年);可享有房产税豁免,有效期6年(2020年至2025年);政府将为发放施工许可证提供便利。
属于第三项目组的投资项目,可享有租金所得税豁免,为期3至5年;政府将为发放施工许可证提供便利。
属于第四项目组的投资项目,可享有利润税、最低税和预缴利润税豁免,为期9年;政府将为发放施工许可证提供便利。
所有四类项目都必须满足:
获准进口建筑材料、建筑设备和生产设备,至于关税、特别税、增值税由政府负担,在获得施工许可证并评估实际需求后,必须进行投资。
2年内完成建设和/或翻修 在完成建设和/或翻修后将获得税务优惠。
值得一提的是,西哈努克省曾是柬埔寨发展最快的城市,在禁赌令和疫情的接连打击之后,西港逾1000座建筑项目已被迫停工成了“冰冻建筑”,政府一直准备制定新计划,以吸引新投资商或开发商,接手尚未完工的建筑项目,以推动这些项目恢复并完成建设。
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